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始終堅持和突出黨校姓黨這一根本政治原則

  《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平總書記關于黨校(行政學院)工作的一系列重要論述貫穿其中,充分體現黨中央對黨校(行政學院)工作的新要求。學習貫徹《條例》,要始終突出、牢牢把握黨校姓黨這一根本政治原則,把黨校姓黨貫穿于辦學治校全領域、全過程。
堅持黨校姓黨,決定于黨的根本屬性
  中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,以全心全意為人民服務為宗旨,以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興為初心使命。黨校是黨的學校,黨的根本屬性決定了黨校的政治屬性。《條例》明確規定:“黨校(行政學院)是黨領導的培養黨的領導干部的學校,是黨委的重要部門,是培訓黨的各級領導干部的主渠道,是黨的思想理論建設的重要陣地,是黨和國家的哲學社會科學研究機構和重要智庫。”這一性質定位充分表明,黨校(行政學院)有著不同于一般學校、陣地、機構和智庫的特殊性,黨校姓黨始終是其最核心的內涵、最鮮明的特質、最顯著的標志。《條例》將堅持黨校姓黨放在辦學原則的首要位置,并作為主線貫穿始終。這要求黨校(行政學院)工作必須始終把握正確的辦學方向,把旗幟鮮明講政治融入辦學治校全過程,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線,在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅持以政治建設統攬黨的建設,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅定不移推進從嚴治黨、從嚴治校;堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,做到黨的理論發展到哪里就培訓到哪里,黨委工作部署到哪里就跟進到哪里,以用學術講政治的豐碩成果檢驗黨校人對黨的忠誠。
堅持黨校姓黨,源自于黨的紅色基因
  黨校因黨而立、為黨而辦,黨校事業是黨的事業重要組成部分。早在1924年5月,黨的第一次中央執委會擴大會議就指出:“黨內教育的問題非常重要,而且要急于設立黨校養成指導人才。”1925年1月黨的四大提出:“設立黨校有系統地教育黨員。”1926年2月黨中央特別會議通過《開辦最高黨校問題的決定》。
  1933年3月在瑞金創辦馬克思共產主義學校,為中央黨校的前身,毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、陳云、張聞天、董必武、瞿秋白等親自到校講課或作學術報告。1935年11月中央黨校在延安復校,1941年毛澤東發表《改造我們的學習》,1943年3月毛澤東親自兼任中央黨校校長。中央黨校成為高中級干部的集結地、培養革命骨干的大搖籃,為黨培養了大批領導骨干,為革命和建設的勝利提供了有力組織保證。改革開放以來,黨校緊緊圍繞黨的事業全局,為推進黨的理論建設、加強干部教育培訓,為堅持和發展中國特色社會主義作出了貢獻。改革開放后到十九大前,中央先后7次召開全國黨校工作會議,并于1995年9月、2008年10月、2009年12月先后出臺《中國共產黨黨校工作暫行條例》《中國共產黨黨校工作條例》《行政學院工作條例》,2019年10月再次修訂出臺《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》。習近平任中央黨校校長期間親自講課19次,這十九講是指導黨委辦黨校管黨校和黨校做好工作的經典理論著作、科學方法論著作、深刻的哲學著作、重要黨建著作。2015年12月習近平總書記在全國黨校工作會議上發表重要講話,提出“黨校姓黨”的根本原則和根本遵循,明確黨校工作重心是抓黨的理論教育和黨性教育,為新時期黨校(行政學院)工作指明了方向。
堅持黨校姓黨,貫穿黨校(行政學院)工作的全領域、全過程
  《條例》明確,干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢是黨校(行政學院)的四大基本職能。這是根據新形勢新任務對黨校(行政學院)職能作用作出的新定位,進一步擴展了黨校(行政學院)職能,為新時代黨校(行政學院)發揮作用提供了更廣闊的舞臺。《條例》明確,黨校(行政學院)承擔培訓各級黨政領導干部、公務員、國有企業領導人員、事業單位領導人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部、黨員;加強馬克思主義基本理論研究,重點研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想;開展重大理論和現實問題研究,承擔黨委和政府決策咨詢服務等八項基本任務。《條例》明確,黨校(行政學院)教育培訓堅持對黨忠誠,把握正確政治方向;掌握馬克思主義立場觀點方法,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想;不忘初心、牢記使命,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者等六個方面的目標。圍繞上述職能定位和任務要求,《條例》進一步明確,教學是中心工作,理論教育和黨性教育是主業主課,研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想是辦學第一任務;學科建設是基本建設;教材建設是教學的基礎工程;科研工作是發展的基礎支撐;學員管理是實現培養目標的重要環節,學員政治素質是教育培訓第一目標;人才隊伍建設是事業發展的關鍵,政治合格是人才隊伍建設第一標準;良好的校風和學風是健康發展的基本保證;行政管理和后勤服務是各項工作運轉的重要保障。《條例》的上述規定,把黨校姓黨的根本要求貫穿黨校(行政學院)工作的全領域、全過程。
堅持黨校姓黨,夯實用學術講政治基本功
  黨校姓黨名校,既是黨委重要部門,又是黨的政治學校,用學術講政治是黨校人的本分,也是基本功。習近平總書記指出:“黨校要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義,旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風。”《條例》關于黨校(行政學院)教學、科研、咨詢等方面的規定,充分體現了用學術講政治的要求,制定教學和科研規劃,確定教學和科研任務,設置教學和科研內容,創新教學和科研方法,都要堅持用學術講政治的基本立足。要筑牢理想信念的根基,在立根固本上下真功夫、練硬本領,成為鐵骨錚錚的“布道者”和“熔爐工”;把握好政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一,不能把探索性的學術問題等同于嚴肅的政治問題,也不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學術問題;學科建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科為重點,形成突出黨校(行政學院)特色、滿足干部培訓需要的學科體系;科研和決策咨詢堅持政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一,嚴明政治紀律,恪守學術道德,遵守學術規范;加強對各種社會思潮的辨析和引導,敢于發聲亮劍,善于解疑釋惑,建設好、守護好黨校(行政學院)這一馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地;創新教學方式,大力推行研究式教學,綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法,加大案例教學力度;堅持精益求精,打造用學術講政治精品課、樣板課,突出問題導向,找準學術接口,構建學理框架,增強課程整體性、系統性、邏輯性,真正使課堂“活”起來、理論“立”起來、黨性“亮”起來,使黨校教育不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子,而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。
堅持黨校姓黨,落實全面從嚴治黨、從嚴治校要求
  從嚴治校是管黨治黨要求在黨校(行政學院)的貫徹落實,是黨校姓黨不含糊、不偏離的紀律保障。習近平總書記指出:“黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正。”《條例》明確要求,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,不斷健全各項管理制度,強化校規校紀,嚴格落實黨中央關于黨校(行政學院)辦學治校的原則和要求,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格落實意識形態工作責任制。黨的十八大以來,黨校(行政學院)堅持嚴字當頭、全面從嚴,校風學風大為改觀,得到學員肯定和社會好評。貫徹落實《條例》,要始終堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,把校風建設作為作風建設的重點,進一步嚴明校紀校規,抓嚴抓實教風學風、機關作風、學術風氣治理,綜合運用思想教育、紀律約束、制度規范等手段,進一步鞏固發展從嚴治校成果。強化紀律教育,在教職工和學員中經常性開展以政治紀律教育為重點、以黨規黨紀和校規校紀為內容的學習教育,引導教職工和學員不斷增強規矩意識、底線意識、法紀意識;強化監督管理,抓住教風學風、機關作風、學術風氣中存在的突出問題開展整治,對各類違規違紀行為“零容忍”;強化制度建設,用制度治校管人,使各類規章制度更好轉化為治校效能;強化質量建設,堅持高標準辦學,把質量立校作為工作重要抓手,實現教學科研質量和管理服務質量同步提升。
  〔作者系湖南省委黨校(行政學院)副校(院)長、教授〕
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